قالت وكالة كيودو للأنباء الاثنين إن الحكومة اليابانية تعتزم إنفاق 900 مليار ين (6.3 مليار دولار) من أموال الدولة على حزمة إغاثة طارئة لتخفيف وطأة الرسوم الجمركية الأمريكية.
الرسوم الجمركية .. واحتياطي الموازنة
وذكرت الوكالة أن الحكومة اليابانية تعتزم الاستفادة من الاحتياطي في الموازنة، وستقرر ذلك غدا الثلاثاء، ومن الميزانيات الحالية لتمويل الحزمة التي تشمل تخفيف تكاليف الرسوم الجمركية من المرافق ومساعدات مالية للشركات الصغيرة.
الرسوم (U.S. Import Duties or Tariffs) هي ضرائب تفرضها الولايات المتحدة على البضائع المستوردة. تُفرض هذه الرسوم في وقت الاستيراد ويتحملها المستورد المسجل. تهدف هذه الرسوم إلى تحقيق هدفين رئيسيين:
أهداف الرسوم الجمركية
- توليد الإيرادات للحكومة الفيدرالية: كانت الرسوم تاريخياً مصدراً رئيسياً للإيرادات الحكومية في الولايات المتحدة، وإن كانت اليوم تشكل جزءاً صغيراً من إجمالي الإيرادات مقارنة بالضرائب الأخرى.
- حماية الصناعات المحلية: تجعل الرسوم المنتجات المستوردة أغلى، مما يجعلها أقل تنافسية مقارنة بالسلع المنتجة محلياً، وبالتالي تحمي الصناعات الأمريكية من المنافسة الأجنبية. كما يمكن استخدامها كأداة للتفاوض في السياسة التجارية.
كيف تُحدد الرسوم الجمركية؟
تتأثر الرسوم الجمركية في الولايات المتحدة بعدة عوامل:
- نظام التعريفة المنسقة (Harmonized Tariff Schedule – HTS): يتم تصنيف كل منتج مستورد إلى الولايات المتحدة برمز HTS فريد مكون من 10 أرقام. يحدد هذا الرمز معدل الرسوم الجمركية المطبق على البضائع. يتم تحديد هذه المعدلات بناءً على خصائص المنتج.
- بلد المنشأ: تختلف معدلات الرسوم الجمركية باختلاف بلد المنشأ. فبعض السلع معفاة من الرسوم بموجب اتفاقيات التجارة الحرة التي وقعتها الولايات المتحدة مع عدد من الدول (مثل اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا – USMCA).
- قيمة البضائع المعلن عنها: يتم حساب الرسوم الجمركية عادةً كنسبة مئوية (تعريفة حسب القيمة – Ad Valorem) من قيمة البضائع المستوردة، أو مبلغ ثابت لكل وحدة (تعريفة محددة – Specific Duty).
- أنواع الرسوم:
- رسوم حسب القيمة (Ad Valorem Duties): تُحسب كنسبة مئوية من قيمة البضاعة (مثال: 5% من قيمة السيارة).
- رسوم محددة (Specific Duties): مبلغ ثابت يُفرض على كل وحدة من المنتج (مثال: دولار واحد لكل كيلوغرام من منتج معين).
- رسوم مركبة (Compound Duties): مزيج من النوعين (نسبة مئوية + مبلغ ثابت).
- رسوم مكافحة الإغراق (Anti-Dumping Duties) ورسوم التعويض (Countervailing Duties): تُفرض هذه الرسوم الإضافية على سلع معينة يتم استيرادها بأسعار تقل عن تكلفتها أو تتلقى دعماً حكومياً في بلد المنشأ، بهدف حماية الصناعات الأمريكية من الممارسات التجارية غير العادلة.
رسوم وتكاليف إضافية:
بالإضافة إلى الرسوم الجمركية الأساسية، قد تخضع الواردات لرسوم أخرى مثل:
- رسوم معالجة البضائع (Merchandise Processing Fee – MPF): تُفرض هذه الرسوم على معظم الواردات وتُحسب كنسبة مئوية من قيمة البضائع، مع حد أدنى وأقصى.
- رسوم صيانة الموانئ (Harbor Maintenance Fee – HMF): تُفرض على الشحنات البحرية كنسبة مئوية من قيمة الشحنة.
- ضرائب المكوس الفيدرالية (Federal Excise Tax): تُفرض على واردات بعض السلع مثل المشروبات الكحولية والتبغ.
- رسوم الوكالات الفيدرالية: قد تفرض وكالات مثل إدارة الغذاء والدواء (FDA) أو وزارة الزراعة الأمريكية (USDA) رسومًا إضافية وتجري عمليات تفتيش على واردات الأغذية والأدوية.
الإعفاءات والحدود الدنيا:
- لا تُفرض عادةً إذا كانت قيمة البضائع المستوردة لأغراض شخصية أقل من 800 دولار أمريكي (قاعدة De Minimis).
- هناك أيضًا إعفاءات خاصة بالمسافرين والهديا.
التغيرات الأخيرة والتوجهات السياسية:
شهدت السياسة التجارية الأمريكية تغيرات كبيرة في السنوات الأخيرة، خاصة خلال إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب، الذي فرض “تعريفات متبادلة” (reciprocal tariffs) وعقوبات تجارية على سلع من دول معينة، مثل الصين، بهدف معالجة ما اعتبره ممارسات تجارية غير عادلة أو عجزاً تجارياً كبيراً. هذه الرسوم، مثل تلك المفروضة بموجب “القسم 301” على الصين أو “القسم 232” على الصلب والألمنيوم، يمكن أن تكون إضافية للرسوم الجمركية القياسية.
تتبع إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) تطبيق هذه الرسوم وتلتزم الشركات المستوردة بتقديم إقرارات دقيقة لتجنب الغرامات والعقوبات.
باختصار، الرسوم الجمركية الأمريكية هي ضرائب معقدة تختلف بناءً على نوع المنتج، وقيمته، وبلد المنشأ، والسياسات التجارية السائدة، وتهدف إلى تحقيق أهداف مالية وحمائية.
إقرأ أيضا: أسعار الذهب بالبورصة العالمية ترتفع 4.5% خلال أسبوع.. تعرف عليها